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第一千二百六十九章 创办银行与发行纸币(3)(1 / 2)

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创办银行和发行纸币的任务,很快开始落实了,朝廷发出了圣旨,朝廷由尚书令、内阁首辅朱审烜,中书令、内阁次辅杨嗣昌统领,户部尚书苏天浩具体负责统一发行纸币的事宜,户部右侍郎宋思军具体负责创办银行的事宜,朝廷也做出来了决定,在东城的紧靠着光禄寺原大明所属的东厂,改为京城银行总部所在地,发行纸币的机构,设立在武英殿里面。

相关的要求,苏天成也详细说了,特别是对纸币的要求,必须是不能够被轻易模仿的,必须要有朝廷特有的印迹,而且还要能够压出来暗花,这种技能,兵工厂里面的少数几个工匠,是能够掌握这项技术的。

大晋朝廷的百姓还是非常淳朴的,商贾也没有到那么奸诈的地步,但苏天成可不敢保证,随着商贸的发展,人们的思想会慢慢出现变化,许许多多负面的事情,都会逐步显现出来,所以说,加大教育的力度,让人们按照儒家思想的要求来办事情,官府也在这方面下功夫,恐怕才是最好的办法。

统一发行纸币的任务,可以由各级的官府直接来办理,而且这也是阶段性的事宜,一旦真正的让纸币在市面上流通了,绝大部分的事情,就都转到银行里面去做了,但创办银行的事宜,官府是没有办法承办下来的,要知道朝廷的要求是不一般的,所有的府州县都必须要创办银行,只是规模的大小不一样,譬如说京城和南京这样的地方,至少需要办两家的银行,至于说有些规模很小的县,有银行这样的机构就可以了。

有关银行运作的诸多细则,苏天成是亲自审定的,随着讨论的深入,朱审烜、杨嗣昌、范景文、苏天浩和宋思军等人,几乎都要成为专家了,每一条的细则,都是经过了反复的讨论和激烈的争论的。

各地的巡抚更是高度重视创办银行与统一发行纸币的事宜。

苏天成在皇极殿的讲话,被制成了圣旨,明发各府州县。

也就是在这个时候,省一级的相关机构,也在进行着变革,原来的布政使司撤销了,职能归于巡抚衙门,提刑按察使司保留了下来,职能得到了进一步的加强,都指挥使司也撤销了,军队由朝廷统一指挥,相关治安方面的职能,划归巡抚衙门直接负责。

经过了这样的变革,巡抚衙门的职能异常的清晰,直接负责国计民生的所有事宜,除开司法这一块不能够直接干涉。

此外,每个省增加了都察院的分支机构,直接归都察院领导,地方巡抚不得干预,分支机构的主要责任,就是监督官府是否正确履职,直接清查官吏的不法行为。

银行是否能够一炮打响的关键,还是在于诸多的士大夫和商贾。

老百姓是没有那么多银子的,就算是有少量的银子,也是小心翼翼的存在家里,肯定是不会轻易拿进银行去存着的,因为他们不放心,只有在纸币完全在市面上流通,黄金白银基本退出来之后,恐怕老百姓才会将白银存进银行里面。再说了,黄金白银作为交易的货物,一样是有着重大作用的,同样能够在市面上流通。

另外一个关键,就是银行里面办事的人员。

有关银行的办事人员,如何确定身份的事宜,也产生了很大的争议,除开苏天成,所有人都认为,银行必须要确立品秩,所有人都是朝廷的官吏,这就好比是每个府州县的府库,不管是存放黄金白银,还是存放粮食的地方,都是官吏直接负责的。

苏天成清楚,官办的银行,才有生存之道,特别是在创办的初期,所以在这个问题上面,他让步了,而且银行的行长直接有户部右侍郎兼任,各地的银行,也必须是官员直接兼任银行的行长,必须是朝廷的正式官员。

作为主要负责的宋思军,考虑的更加的仔细,也是最为忙碌的人,不仅仅是银行的人选问题,包括银行创办起来之后,必须要能够储存足够的黄金白银,这样银行才能够真正的支撑下去,也才能够起到稳定大局的作用。

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