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第十六章 淡水民政(1 / 2)

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于孝天忽然间有点心累的感觉,这几年下来,他几乎就没消停过,和鲨鱼帮斗,和混江龙斗、和褚彩老斗,现在和官府斗,接下来很可能还要和西班牙人斗,马上又可能要和这郑一官斗,未来还有多少战斗要等着他,他自己都没法预料。

可是眼下他也知道,自从他踏上了这条路之后,就已经没有回头路可走,在这片大海上干这个,就如同逆水行舟不进则退,稍有不慎就可能导致他船毁人亡,从此永远沉没于这片大海之上,最多也就是能成为一些人偶尔想起的谈资罢了。

眼下他已经不再是为了他一个人而奋斗了,不说那些被他收养为义子义女的孩子们,现在兰儿和秀儿都已经是临盆在即,马上他的两个孩子就要出生了,就算是单单为了这两个孩子,他也要走下去。

想到这里,他强打精神,揉了揉脸,起身走到院子里面,吩咐刘旺派人去把林易阳招来,近期这些事情实在是有点错综复杂,他需要有一个聪明点的人在身边帮他分析,而目前来看,林易阳是唯一比较合适的人选,其他人在这些事情上给他提供不了多少有用的建议。

林易阳这大半年来,一直留在淡水城那边干他的民务总管的事情,这家伙虽然没有当过官,但是却还真有点小本事,对民务事务方面,有几把刷子。

在他到了淡水城之后,便从方安手中全面接管了民务方面的事情,先是搭建起来了一个较为完整的行政管理体系,从淡水城一级,下设乡,再下面设立村一级三级管理,各村都重新选派了村长。

而原来旧移民村之中,多都是家族聚集,所以便以他们的族长或者家族中威信高之人充任,新移民村则选择村中一些年高德重之人来充任,平时村中邻里之间的小争分便由他们就地解决,至于村与村之间如果发生摩擦的话,就交由上面乡里的乡正来协调解决,如果乡里面的乡正也解决不了的话,那么便移交到淡水城总管处进行判定。

考虑到这里土人还是一种威胁,单凭海狼部众来负责维护各村的安全,显然淡水城的海狼成员人力不足,有限的驻兵为此要疲于奔命,更何况随着移民数量越来越多,移民区的村落向四周扩展的越来越大,越来越远,一旦一个村子出事,就算是把信报到淡水城,淡水城也来不及应援。

所以各村都必须要将村里的年轻人编制起来,按照这个时代的话说,就是编练团练,村中的年轻人被称之为乡勇,每个月要抽出几天时间,由海狼战兵派人到各村对乡勇进行操训。

另外每个乡都组织起一个民兵队,这支民兵队要有几十个乡勇时常待命,由两名海狼的人员负责统带,乡勇来源则是各村抽调,每个村每个月要派出几个乡勇,到乡里编入到民兵队之中待命,随时应付可能出现的土人袭扰或者小股海盗上岸袭扰。

这么一来,一旦是淡水城遇到敌人大规模的进袭的时候,各乡都可以立即抽调出相当一批乡勇奔赴淡水城参与防守,整体结构上和大明地方民间武装基本相同。

至于常编民兵队的伙食则由各乡各村负责筹集,淡水城每个月给各乡一点定额的补贴,让那些到乡里常备的乡勇们可以获得一定的补贴,不让他们白白在乡里面待一个月,可以保证他们的日常生活所需。

另外抽调乡勇作为常备民兵队成员,对于眼下这种农耕社会来说,就抽走了他们家庭中的壮劳力,会一定程度上影响到他们家中的耕作。

于是林易阳便令各村在将乡勇抽调到乡里作为常备民兵的时候,村里面的其他乡勇,则要负担起被抽调走的乡勇家的农耕之事,帮助被抽调走的乡勇家完成农田的耕作或者浇水之类的事情,不影响到他们家里面的农田生产。

还有在陆上的时候,虽然各乡各村也都有编练乡勇的习惯,乡里也会组织团练进行地方防御,但是陆上各乡各村都是大家大户说了算,有这样的差役的时候,负担都会被转嫁到村中小门小户的头上,而且还要他们自行承担吃喝用度,倒是大家大户人多的人家,却不用承担这些支出,时常会导致一些小门小户的家庭因为这样的差遣而破产。

在淡水城这里,林易阳决不许发生这样的事情,海狼可不会让这些移民村里面的大家大户占这样的便宜,他到任之后,立即先对各村的人口进行了一次大摸底,所有移民村的村民,按户进行登记,适龄的壮劳力在户籍上便标明清楚,抽丁的时候,按照比例抽丁,大家大户就没法将这种差遣转嫁到小门小户的家庭上了。

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