第三百一十章 实行新政（2 / 2）

咱们中国古代制定的税收一直就不高，一般都在十五税一到三十税一之间，最高的也就是十税一，这也是农民能够承担得起的。但在实际的操作中，却往往变了调。一是一些侵占了大量土地的大户不交田税，而地方官府为了完成税收，不得不把他们应交的那一倍份都转嫁到普通的农民身上，那怕是纯粹的无田佃农，也要分摊一笔，这当然是加重了农民的负担。而且在正税之外，还时不时有加征、加耗，有时这些费用甚至都超过了正税，而这些费用豪门大户同样也可以不管，地方政府也不敢向他们收取，最终还是落到普通农民的头上，结果就成了一笔沉重的负担，而且这还不算租种地主的田地需要交纳的地租。

另外在交税的过程中，因为中国古代都是收实物税，就是明朝张居政改革的一条鞭法，也是以粮折银。结果地方政府、下层的胥吏还要从中上下其手、雁过拨毛，什么火耗、拆色、堆尖踢斛等等手段，中饱私囊，又使农民额支付出了许多费用。所谓苛捐杂税，就是指这些所况。而所谓差役，其实就是地方上的一些公共工程，如修城墙、建桥、筑堤、辅地等等，都让农民做免费的义务工，当然在为地方官员干点私活，自然也就是再所难免的了。而农民做这些事情，不仅拿不到一点报酬，相反还会误了自己的农活时间。因此的差役对农民来说，是另一个沉重的负担。

因此在中国古代，减税历来都会被视为是最大的德政，因为免除农民的税收，实际就是保障了农民的绝大部份收益。而且中国古代的农民起义，无一例外都会打出“免税”的口号来。几十年前的李自成，他真正开始成势，就是从他打出三年免征的旗帜开始。而后世天朝太祖在打江山的时候、斗地主分田地，本质也是在减轻农民的付担。

尽管从长远来看，收取农业税是必然的，因为在现在这种社会生产力落后的时候，没有那一种税种能够替代农业税。若是一直一点税也不收，百姓们反而要起疑，毕竟种田纳税天经地义，每个王朝兴替，就没有说不用纳税的，这一点已经印入了百姓们的骨子里。但就是这免除一切苛捐杂税这一条可谓是大获民心，百姓们弹冠相庆。虽然这大浦县大部分人都没有土地，但是免除了其他一切的杂税，那么他们的日子也就好过多了。至于后面一条，那些大户人家就不高兴了，原先基本上大部分的大户都在想法子躲避赋税，比如将田产挂在有功名的士子或官员名下，就可以不用缴税。而且他们也不用服役，可以说就是一切的东西都是普通百姓承担，他们则不用管。现在不行了，所有人都一视同仁，没有了特殊化。

榜文中也着重强调了关于服役的事情，以后服役，每户还是要出人，但是官府会付给工钱，提供伙食，这样就和以前有了本质的区别。大浦的百姓也不是那么孤陋寡闻，隔壁永定县的百姓，人家修路修河工等等，都是有钱拿的，而且还不是个小数字，比他们给大户人家帮工拿的还多。这一点，大浦县的百姓早就在羡慕了。就在这几年，已经陆陆续续有不少百姓搬到隔壁福建龙岩府去了。有一些人现在还在起点县那边打工，每半年就会回来一趟带回大量银钱，羡煞旁人。

至于说那个火耗的事情，在现在的大浦县也已经算是不复存在了。现在百姓们手中的银钱，除了铜钱，其他的都是福建铸造的正规银元，一两的大银元和五钱的小银元，还有就是标准的银角子，这统一起来，也就不存在了什么火耗的问题。以后老百姓交起税来，也就免了被再次盘剥的命运。

其实，政务部出台的这前几条新政，耿精忠原先是想把商业税法也加进去的，但是想想还是推迟一些的好。现在全国动乱，商业本就大受影响，此刻颁布，不合时宜。原先准备在福建实行的，也暂停了下来，但是在两处港口却是没有终止，不过那里新成立的海关总署有一套自己的税务系统，倒是和这边没有冲突。而等到大局稳定下来，然后再将这些政策完善也为时不晚。

大浦县是稳定了，与此同时和大浦县相邻的蕉岭县也相差不大，那边被拿下的稍晚，但是马尾军在城内的举措与这边是如出一辙，最迟再晚一天，蕉岭县那边也会和大浦县一样，恢复稳定。而就在这边马尾新军配合政务部官员努力稳定地方的时候，梅州已经潮州的攻城战也正式开始。(未完待续。。)

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