第十三章 改革方略（1 / 2）

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三个辅政大臣现只剩下张居正一人，而其因曾任帝师，所以，小开同志也放手让其施政，犹如历史上一般，张居正很快便正式向小开提出了“尊公权、杜私门”的几项改革主张，抑制土地兼并，而其中最著名的便是对各级官员的“考成法”与经济上的“一条鞭法”，同时张居正还向小开建议兴修水利，改革军事。{{＜([ [

小开作为后世人，当然知道这些措施的效果，立刻召见了张居正，林小开道：“先生的方案朕看了，很好，不过朕也有个小建议，那就是纳粮当差的范围可扩大，所有士绅当一体当差一体纳粮，其二，叫摊丁入亩，税制由人头征收改为按田亩征收。”小开同志将后世他人之法又剽窃了。

张居正呆了呆，想不到这小皇帝竟然如此精明，但他也顾虑重重，知道如此一来，得罪的便是整个士绅阶级，而他便是天下第一恶人了！想想便道：“皇上，如此凌厉的改革恐怕会激起民变啊！”

林小开道：“朕知道如此一来会阻力重重，但朕也有朕的策略，此番改革可分几步而行，先施行先生的考成法与一条鞭法，再依次推进，同时，还要建立一个新的机构，那便是在坻报之外，另建一个塘报，职司向天下万民宣讲各项改革的好处，从下层入手减少改革的阻力。”

张居正呆在那里，林小开道：“请先生以此为思路，拟个方略，循序渐进吧！”

处理完张居正将要进行的政务改革，林小开同志便再次进行他的军事改革了。

他的第一步便是在羽林卫中设立讲武堂，建立起历史上最早的军官学校，由于羽林卫上早有模拟作战，讲评作战得失的机构，所以基本没做什么工作便顺利的让各将校都接受了，而讲武堂的另一个好处也让各军将校眼热，那便是任何校尉以上军职，都须通过讲武堂的学习、考核合格后方有任职资格，同时大力在军中教习普通军士识字。

林小开的第二步便是在羽林卫中正式设立情报、参谋、指挥、后勤各司，并参照后世经验设立政工司，主管宣传、动员、教育、政治思想工作，更重要的是解决士兵为谁而战的问题，而各级军官，也仿照后世分为将、校、尉三大级，每一级又分三小级……